Après la mort tragique de sa femme lors d’une attaque terroriste à Londres, un cryptographe de la CIA exige de ses supérieurs qu’ils poursuivent les terroristes. Lorsqu’il devient évident qu’ils n’agiront pas en raison de priorités internes, il fait chanter l’Agence pour qu’elle le forme et le laisse les poursuivre lui-même.